October 19th, 2011

инвест

О МРОТ и прожиточном минимуме. Уточним, о чем речь

В 1992 г. в России изменился смысл понятий и показателей, определяющих бедность. С начала 60-х годов в СССР был принят и выдерживался принцип, согласно которому минимальная заработная плата составляла не менее полутора минимальных потребительских бюджетов (этот бюджет и составлял прожиточный минимум) – так, чтобы обеспечивать воспроизводство работника и «половины» иждивенца.
В конце 80-х годов прожиточный минимум был определен в размере 100 руб. в месяц, а минимальная зарплата – в 165 руб. В 1992 г. «прожиточный минимум» был оторван от понятия минимального потребительского бюджета – он стал меньше него в 2,25 раза. Само понятие «минимальной зарплаты» потеряло свой социальный смысл – в январе 1999 г. она составляла 10,6% от прожиточного минимума и равнялась 3 долларам США в месяц. В начале 2005 г. минимальная зарплата в РФ составляла 22,9% от прожиточного минимума, а в начале 2006 года 30,2%.
В 2001 г. прожиточный минимум в среднем по РФ составлял 1500 руб. в месяц, т.е. 1,7 долл. в день, в то время как ООН считает, что для разных стран уровень нищеты находится в диапазоне 2-4 долл. в день . В результате по меркам последних советских лет в РФ ниже уровня бедности оказалось 80% населения. Как пишет директор Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Н.М. Римашевская, «проблема бедности как самостоятельная исчезает, замещаясь проблемой экономической разрухи… Бедной становится как бы страна в целом» (Н.М. Римашевская. Бедность и маргинализация населения. – СОЦИС. 2004, № 4.).
В РФ возникла уникальная категория «новых бедных» - те группы работающего населения, которые по своему образовательному уровню и квалификации, социальному статусу и демографическим характеристикам никогда ранее не были малообеспеченными.
Идет и концентрация бедности по возрастам. Вот выводы социологов 2010 года:
"С увеличением возраста уровень жизни населения падает, т.е. растет доля бедных и малообеспеченных и уменьшается доля благополучных слоев. Особенно резким является увеличение доли бедных в возрастной когорте старше 60 лет. Так, если среди россиян 51 - 60 лет бедные в 2008 г. составляли 16%, то старше 60 лет - уже 34%. Тенденция повышения доли бедных и малообеспеченных с возрастом также четко прослеживалась и в 2003 г., но скачок бедности среди пожилого населения старше 60 лет в этот период был менее явным… В 2008 - 2009 гг. наблюдалась своего рода интенсификация процесса относительного обеднения россиян с увеличением их возраста при одновременном, хотя и более медленном, чем в других возрастных u когортах, повышении уровня жизни по абсолютным показателям. Это свидетельствует о наиболее шатком положении и высоких рисках для россиян старших возрастов.
Резкое снижение уровня жизни россиян после 60 лет связано, в первую очередь, с тем, что они достигли статуса пенсионера. В этом возрасте и мужчины и женщины демонстрируют уже одинаково низкий уровень жизни - более трети из них бедны и свыше половины малообеспечены.
Таким образом, фактором, определяющим уровень жизни, является не столько возраст как таковой,
сколько факт выхода на пенсию, т.к. пенсионных выплат зачастую не хватает даже для поддержания стандарта жизни на уровне малообеспеченности. Именно поэтому в 2009 г. треть российских пенсионеров были бедны и лишь 13% из них относились к благополучным слоям, в то время как для остального населения эти показатели имели обратный характер: 10% бедны и треть благополучны" (Ю. П. ЛЕЖНИНА. СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ РИСК БЕДНОСТИ И МАЛООБЕСПЕЧЕННОСТИ // СОЦИС. 2010, № 3).

Но это, конечно, не аргументы для социал-дарвинистов.
инвест

О подвижном составе на железных дорогах РФ

Путин (точнее, его эксперты), конечно, перепутали - и не только РСФСР и СССР. Вообще, трудно понять, о чем была речь, когда говорилось, что сейчас "подвижной состав вдвое больше, чем в СССР". Как бы это могло случиться и зачем?
Согласно данным Росстата, состояние такое:
Рис. Рабочий парк грузовых железнодорожных вагонов (в среднем в сутки) в РФ, тыс. штук


инвест

Всемирный банк о бедности в России, ха-ха!

Бедность определяется не только доходом в долларах. Поэтому ее изучают не только статистики, но и социологи.
Вот выдержка из статьи социолога, который занимается проблемой с 1990 года (из Ин-та социологии, совершенно "прореформенного"):

Н. Е. ТИХОНОВА. МАЛООБЕСПЕЧЕННЫЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: СПЕЦИФИКА УРОВНЯ И ОБРАЗА ЖИЗНИ // СОЦИС, 2009, № 10

(ТИХОНОВА Наталья Евгеньевна - доктор социологических наук, зам. директора Института социологии РАН, профессор ГУ-ВШЭ)


"Тяжело складывается для малообеспеченных и ситуация с доступностью необходимой медицинской помощи. И хотя они принципиально отличаются в этом вопросе от бедных, среди которых необходимую им медицинскую помощь (от операций до покупки лекарств) не могли получить 79%, по малообеспеченным этот показатель составлял ровно половину, в отличие от более благополучных 5 - 8-й страт, где две трети ее получили...

В двух нижних стратах даже в период успешной экономической конъюнктуры, который переживала Россия в 2003 - 2009 гг., шла деградация имущественного потенциала, т.е. бедных за этот период стало, с одной стороны, меньше, а с другой, - они стали еще беднее».

«Несмотря на переход части бывших малообеспеченных в состав 5-й страты, реальный разрыв между ними и 6-й стратой, с которой в 2009 г. начинались верхние 40% благополучного населения, не сократился, а углубился, поскольку стандарт имущества в благополучных слоях населения изменился гораздо больше, чем в малообеспеченных. И по этому признаку 5-ю страту ныне можно рассматривать как наиболее успешную часть малообеспеченных, но не как часть благополучного населения».

«Если от бедных малообеспеченные отличаются прежде всего возможностью обеспечить себе достаточное питание, поддерживать дома определенный имущественный стандарт и даже, при определенных условиях, расширять его за счет относительно доступного имущества, то от более благополучных россиян они отличаются невозможностью добиться хоть каких-то значимых улучшений в своей жизни... А именно это выступает ключевой характеристикой, своего рода «водоразделом», который делит благополучные и малообеспеченные слои. И среди малообеспеченных, и среди бедных доля тех, кто не мог обеспечить себе какие-то серьезные позитивные сдвиги в жизни, росла даже в период быстрого экономического роста. Более того - невозможность обеспечить их себе стала характеризовать в 2009 г. и 5-ю страту, которая раньше примыкала в этом отношении к более благополучному населению страны. При этом разрыв между пятью нижними, объединяющими около 60% населения, и пятью верхними стратами за последние годы заметно вырос…
В итоге половина представителей 3 - 4-й страт живет с постоянным ощущением несправедливости происходящего вокруг (у бедных этот показатель 61%, а в стратах от 5-й и выше таких уже меньшинство), 37% часто ощущает, что дальше так жить нельзя (51% - у бедных, около четверти в остальных стратах), 45% (при 53% у бедных и примерно четверти в остальных стратах) постоянно испытывает страх за себя и своих близких».